建質(zhì)[2011]111號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，中央管理的建筑施工企業(yè)：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），切實加強建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○一一年七月二十二日
建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法
第一條 為進一步加強建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。
本辦法所稱的項目負責(zé)人，是指工程項目的項目經(jīng)理。
本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。
第三條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴格考核。
施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎懲等要求。
第四條 施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負責(zé)人帶班檢查和項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)。
企業(yè)負責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負責(zé)人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。
項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項目負責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。
第五條 建筑施工企業(yè)法定代表人是落實企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人，對落實帶班制度全面負責(zé)。
第六條 建筑施工企業(yè)負責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。
建筑施工企業(yè)負責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。
第七條 工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進行帶班檢查。對于有分公司（非獨立法人）的企業(yè)集團，集團負責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負責(zé)人對施工現(xiàn)場進行帶班檢查。
本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”詳見《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)[2009]87號）的規(guī)定。
第八條 工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項目進行整改，及時消除險情和隱患。
第九條 項目負責(zé)人是工程項目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項目落實帶班制度負責(zé)。
項目負責(zé)人在同一時期只能承擔(dān)一個工程項目的管理工作。
第十條 項目負責(zé)人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。
第十一條 項目負責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責(zé)人負責(zé)其外出時的日常工作。
第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 工程項目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十四條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實施細則。
第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。 |
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