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近日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)文，嚴(yán)禁建設(shè)單位與監(jiān)理單位在招標(biāo)后簽訂“補(bǔ)充協(xié)議”（陰陽(yáng)合同），惡意壓低國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　為強(qiáng)化建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)監(jiān)管，黑龍江下發(fā)了《黑龍江省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》。哈爾濱、齊齊哈爾等地市認(rèn)真貫徹落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)理招投標(biāo)管理，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，控制了取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工程標(biāo)技術(shù)含量，擇優(yōu)選擇了監(jiān)理單位，體現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，使工程監(jiān)理工作取得明顯成效。但在工程監(jiān)理招投標(biāo)工作健康發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)一些規(guī)避招標(biāo)監(jiān)管問(wèn)題。經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，有的建設(shè)單位與監(jiān)理單位在招投標(biāo)過(guò)程中私下簽訂“補(bǔ)充協(xié)議”（陰陽(yáng)合同），以達(dá)到建設(shè)單位低價(jià)發(fā)包、監(jiān)理單位低價(jià)承攬監(jiān)理任務(wù)的目的，嚴(yán)重干擾了監(jiān)理招標(biāo)市場(chǎng)秩序，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等法律法規(guī)規(guī)定，引起了各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的重視。
　　為此，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，必須切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)理招投標(biāo)監(jiān)管，凡超出國(guó)家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)前后私簽“補(bǔ)充協(xié)議”（陰陽(yáng)合同），低價(jià)承發(fā)包監(jiān)理業(yè)務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以廢標(biāo)并重新組織招標(biāo)，并對(duì)違規(guī)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行罰款等處罰，維護(hù)市場(chǎng)秩序，提高工程監(jiān)理水平。

                                                                      （摘自《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部》）